Interfono e caschi

[Brein secondo]

Puoi dare riferimenti normativi piu' precisi perchè le direttive europee in condizioni normali non sono leggi ad efficacia "diretta". richiedono il recepimento nei rispettivi sistemi legislativi locali.
solo dopo che lo stato si è reso inadempiente nel recepimento (e la direttiva concede un margine di tempo per farlo) potrebbe avere effetto diretto (qualora il testo sia sufficientemente dettagliato.

Cioè per farla breve il fatto che ci sia una direttiva non significa che tu non possa circolare. La polizia non ti puo' fare una multa se non c'è un articolo di legge nazionale che lo vieti e che definisca le sanzioni.
Se no la sanzione come la stabiliscono a fantasia sul momento?