E' persecuzione?

Mesi fa ho ricevuto la notifica di una multa dalla polizia municipale della Val Trebbia. La multa mi è stata notificata con un anno di ritardo quindi l'ho rigettata per decorrenza dei termini di notifica. Ora mi è arrivata la multa per non aver notificato chi era alla guida. Ma dovevo notificarlo anche se la multa non era più valida? che senso ha notificare chi era alla guida se intanto non possono sanzionare nessuno? è abuso di potere? tentativo di inculaggio comunque? grattamento del fondo del barile? persecuzione? per me è l'ultima che ho detto. Avvocati?