Se il velox era di tipo mobile e non fisso, puoi fare ricorso al prefetto basandoti sul fatto che non era presidiato (hai 60 giorni dalla notifica dell'infrazione). Ricordati che se paghi la multa poi non ti conviene fare ricorso perche' implicitamente ammetti l'infrazione. Se il prefetto non risponde entro 180 giorni (molto probabile visto il carico di lavoro che hanno) il ricorso e' considerato accolto e la multa e' annullata, altrimenti paghi praticamente il doppio
Per quanto riguarda la richiesta di chi guidava il mezzo, fai come dice Wotan e dichiara che il mezzo stesso e' normalmente utilizzato da piu' persone.